OMBUDSMANI BiH UPUTILI PREDMET TUŽILAŠTVU: Sumnja na zloupotrebu položaja i nesavjestan rad u slučaju „Nešković“ u Bijeljini

Moja Bijeljina, 13.08.2026. 18:26

 

Institucija ombudsmena za ljudska prava Bosne i Hercegovine dostavila je Okružnom javnom tužilaštvu u Bijeljini predmet koji se odnosi na izgradnju poslovnog kompleksa investitora „Nešković“ d.o.o. u Bijeljini, navodeći da iz prikupljene dokumentacije proizlaze osnovi sumnje da su odgovorna lica mogla ostvariti obilježja dva krivična djela.

Institucija ombudsmena za ljudska prava BiH obavijestila je Okružno javno tužilaštvo u Bijeljini o postojanju osnova sumnje na izvršenje krivičnih djela, nakon postupka vođenog po žalbi Steve Lazića u vezi sa izgradnjom poslovnog kompleksa – benzinske stanice sa pratećim sadržajima – investitora „Nešković“ d.o.o. Bijeljina, na parceli u KO Crnjelovo Gornje.

Kako se navodi u dokumentu Ombudsmena BiH od 24. jula 2026. godine, nakon utvrđenog činjeničnog stanja Ombudsmeni su 6. jula izdali Preporuku broj P-220/26, kojom je Gradskoj upravi Bijeljina naloženo obezbjeđivanje zakonitosti, stavljanje klauzule izvršnosti na rješenje o poništenju građevinske dozvole te pokretanje postupka prinudnog izvršavanja i uklanjanja objekta koji, prema navodima iz dokumenta, postoji bez valjane dokumentacije.

U dokumentu se dalje navodi da je Institucija ombudsmena 21. jula zaprimila pisani odgovor gradonačelnika Bijeljine, u kojem je, između ostalog, navedeno da se „insistira da nismo u mogućnosti postupiti po vašim preporukama, a sve jer postupanje po istima nema nikakvog pravnog utemeljenja“.

Ombudsmeni BiH potom navode da, pored zvaničnog odbijanja postupanja po njihovoj preporuci, iz cjelokupnog spisa predmeta i radnji odgovornih lica Gradske uprave – među kojima navode donošenje opstruktivnih zaključaka, odbijanje stavljanja klauzule izvršnosti i odbijanje inspekcijske zabrane rada objekta bez dozvole – proizlaze osnovi sumnje da su odgovorna lica ostvarila obilježja krivičnih djela.

Kao moguća krivična djela u dokumentu su navedeni „Zloupotreba službenog položaja ili ovlašćenja“ iz člana 315. Krivičnog zakonika Republike Srpske i „Nesavjestan rad u službi“ iz člana 322. Krivičnog zakonika RS.

Kod prvog djela Ombudsmeni navode sumnju na iskorišćavanje službenog položaja i nevršenje službene dužnosti radi pribavljanja koristi investitoru, odnosno omogućavanje nesmetanog rada objekta bez građevinske dozvole na javnom dobru.

Kada je riječ o nesavjesnom radu u službi, u dokumentu se ukazuje na, kako je navedeno, očigledno nesavjesno postupanje u vršenju dužnosti i izbjegavanje izvršenja upravnih i inspekcijskih akata, čime je, prema navodima Ombudsmena, prouzrokovana teža povreda prava drugog i znatna materijalna šteta.

Institucija ombudsmena je zbog svega navedenog Okružnom javnom tužilaštvu u Bijeljini dostavila kompletan spis predmeta na nadležno postupanje i zatražila da bude obaviještena o preduzetim radnjama i ishodu postupanja.

Važno je naglasiti da dokument Ombudsmena govori o osnovima sumnje, odnosno da će nadležno tužilaštvo utvrđivati da li postoje elementi za dalje krivično procesuiranje i eventualnu odgovornost.