Izvršni direktor Gradskog zanatsko – preduzetničkog udruženja “Preduzetnik” iz Bijeljine, Milorad Stević, rekao je da je prethodni period za preduzetnike bio buran, izazovan i zahtjevan.
“Iz ove perspektive možemo reći da, ako govorimo o bijeljinskom preduzetništvu smo, hvala Bogu izdržali sve izazove koji su bili, ostali smo “u sedlu” i na nogama i idemo dalje. Javnosti je poznato u kakvim izazovima je riječ. Treba krenuti od, najprije, Zakona o samostalnim priduzetnicima koji je stupio na snagu 01.01. ove godine i koji je donio niz izmjena od kojih smo mi neke i podržavali i tražili, a protiv nekih smo bili, to treba otvorno reći. Ovo je treća verzija zakona. Prvi je donijet 2002. godine. Ono što su njegove osnovne karakteristike, u pozitivnom smislu, je da on predviđa da registraciolni organ ubuduće, po službenoj dužnosti, pribavlja potrebnu dokumentaciju, kada će to zaista zaživjeti. S druge strane, mi smo bili protiv takvog rješenja, ali ukinute su ortačke radnje, ukinuto je pravo preduzetnika da ima dvije ili više radnji, što je klasično tjeranje predsuzetnika u PDV sistem. Ovo je bio da se preduzetnici zaštite od te mjere, jer mnogima je itekako stalo da ostanu u statusu malog preduzetnika. Druga i treća radnja su prevedene u izdvojene poslovne jedinice, a sjedište je ostalo kao osnov, uz to uvedeni su i objedinjeni prihodi. Zakon je jasno definisao koji su to članovi porodičnog domaćinstva, čiji se prihodi, takođe, pripajaju prihodu radnje. To je jedno od rješenja protiv kojih smo mi bili, ali ono je ostalo takvo kako je”, objasnio je Stević i nastavio:
“S druge strane ponovo je ostalo ono što od prve vezije Zakona pa nadalje čemu se mi protivimo – činjenica da preduzetnik i dalje odgovara za svoje obaveze cjelokupnom svojom imovnom, što je krajnije destimulativno i neprihvatljivo – kontra produktivno, pa ako hoćete i štetno ako imamo u vidu činjenicu da vlasnik preduzeća odgovara imovnom preduzeća, a da je osnivački ulog jedna marka. Mi odgovorno tvrdimo da je imovina mnogih prezitničkih radnje veća od takvih prezeća. Uz to, ukinute su pripremne radnje i uvedena je obaveza da preduzetnik ima elektronsku adresu što je dobro rješenje i poboljšava mogućnost komunikacije i između nas i članstva i između članstva i poslovnih partnera. Drugi veliki izazov pred kojim smo se našli, a kome se nismo realno nadali, to je takozvana nova fiskalizacija. Mi smo od početka bili protivnici takvog, bili smo neprijatno iznenađeni i protivnici takvog rješenja i to zaista dolazi u trenutku kad smo mi očekivali da se nastavi proces defiskalizacije i da se prevoznici defiskalizuju. Poznato je da su taksisti defiskalizovani, ali evo krenula je nova fiskalizacija, kako su je sami nazvali. Ministarstvo je posegnulo za takvom mjerom i ide se, zaista, u frontalnu fiskalizaciju. U javnosti je poznato da će vjerovatno i poljoprivrednici biti fiskalizovani”, ističe Stević i navodi da se članovi Udruženja žale na nove kase, kao i na obavezu plaćanja od 34KM iako je, kako kaže, bilo najavljena besplatna inicijalna fiskalizacija.
Dalje, Stević navodi da su Izmjene zakona o doprinosima i porezu na dohodak donijele dodatna opterećenja za preduzetnike u dopunskoj djelatnosti.
“To je, zaista, bio absurd, jer su to ljudi koji već rade i kod drugog poslodavca sa punim radnim vremenom i za njih su plaćeni puni doprinos, ali evo uvodi se njima dodatna obaveza – namet na namet. Čak i kod dodatnih djelatnosti je učinjeno isto, kod penzionera koji su registrovali osnovnu djelatnost. Dakle, sve ovo je očigledno u funkciji punjenja budžeta i ponovo se nametnulo osnovno i u našim kontaktima sa članstvom pokazalo pitanje i činjenice, ustvari nepobitna, da oni koji rade legalno su praktično kažnjeni što rade legalno, da se stalno na njih dodaju nove obaveze, dok oni koji rade ilegalno rade kao da rade legalno znači javno, reklamiraju svoje proizvode, objavljuju svoje podatke, niko ih ne dira… Novi Zakon o samostalnim predutnicima je po prvi put predvidio instrumente borbe protiv te pošasti, da li će nešto od toga biti ili neće vidjećemo, iskustvo kaže da do sada ništa nije bilo, ali ostaje da se vidi. Preduzetništvo je najbrojnija privredna grana u Republici Srpskoj, a s druge strane nesporno ekonomski najslabija”, zaključio je Stević.
